Модель норвегии неприемлема для британии — «экономика»
Британские сторонники членства в ЕС используют Норвегию как самый ужасный сценарий. А сейчас и те, кто против ЕС, совершенно явно дистанцируются от норвежской модели ЕС. — У них был просто шок, когда они выяснили, что же на самом деле включает в себя договор о Европейской экономической зоне, — говорит профессор.
Патрик Бернс (Patrick Burns) выслушивает все аргументы, но это просто потому что любит дискуссии. 36-летний британец уже определился. Слишком много иммигрантов.
Он хочет выйти из ЕС.
«Но на самом деле то, что иммигрантов станет меньше, если мы выйдем из ЕС, — просто миф», — говорит Дэйв Рэвал (36 лет), доброволец, участвующий в кампании за продолжение членства в ЕС.
«Посмотрите на Норвегию, они принимают больше мигрантов из расчета на душу населения, чем мы, — продолжает он.
Sueddeutsche Zeitung (Германия): Особая экономическая зона
Sueddeutsche Zeitung27.02.2001Экономическая зона в противовес Китаю
Нихон кэйдзай16.05.2013Перед бойней в Норвегии Брейвик отправил «манифест» 250 адресатам из Британии
The Guardian27.07.2011Россия приходит на выручку Британии в момент перебоев с поставками газа из Норвегии
The Guardian14.01.2010Бернс возражает ему, говоря, что он совершенно не хочет, чтобы страна брала на вооружение норвежскую модель.
«Им приходится соглашаться и со свободным движением людей, и прочими правилами, а права голоса за столом у них нет. Это вообще самый плохой вариант.
Нам надо выйти из ЕС совсем, а потом заключить собственный торговый договор», — говорит он.
После нескольких минут дебатов у входа на станцию в Восточном Лондоне Бернс признается, что уже активно участвует в Vote Leave, официальной кампании за выход британцев из ЕС.
И ничто: ни листовки, ни плакаты, ни майки, распространяемые тем, кто хочет сказать «да» на референдуме, не сможет заставить его изменить мнение.
Норвегия = Пуэрто-Рико?
«У сторонников выхода из ЕС было популярно ссылаться на то, как прекрасно дела идут у Норвегии — до того, как они разобрались, что же представляет собой такая альтернатива, как Европейская экономическая зона», — говорит Саймон Хикс (Simon Hix), профессор Лондонской школы экономики (London School of Economics — LSE).
Сейчас руководству «Голосуй «против» (Vote Leave) ясно, что они «не поддерживают норвежскую альтернативу для Великобритании».
Никто из «тяжеловесов», выступающих против продолжения членства в ЕС, не призывает перенимать модель ЕЭЗ. Кое-кто поговаривает о Канаде, другие — о Швейцарии или Турции.
А недавно выдвинули и албанскую альтернативу.
«Сделка между Норвегией и ЕС ужасна. Фактически такая же кошмарная, как и наша», — написал депутат парламента Дуглас Карсвелл (Douglas Carswell) в газете осенью.
«До них дошло, что Норвегия должна соглашаться почти со всеми директивами, не имея возможности хоть как-то влиять. Это был шок», — говорит Хикс в беседе с Aftenposten в Лондоне.
Конфедерация британской промышленности (CIB), британский ответ NHO (Объединение норвежских работодателей, — прим. перев.), обращалась к норвежской альтернативе несколько раз. В апреле описывалось, как Норвегия должна принимать «примерно 75%» законов ЕС, «не имея возможности оказать влияние на работу над законами».
У Норвегии также существенно меньше договоров о свободной торговле, чем у ЕС, к тому же она — одна из 10 стран, которые больше всего платят в ЕС применительно к численности населения, вот что писала CIB.
«Вы на самом деле оказалось в странном положении. Я обычно называю Норвегию европейской Пуэрто-Рико», — говорит профессор Хикс.
Он ссылается на то, что небольшое островное государство должно принимать федеральные законы США и свободное движение рабочей силы, не имея права голоса на американских выборах.
«А вы, кроме всего прочего, за это еще и платите, поэтому ситуация для Норвегии еще хуже»
Норвегия не в чести
В объемном докладе о возможном выходе британцев из ЕС CIB описывает, насколько стремительно Норвегия и другие страны ЕЭЗ «теряет свое значение для ЕС».
Организация констатирует, что страны, входящие в ЕЭЗ, лишились доступа во многие комитеты и органы, возникла «пропасть в знаниях», поскольку работа с тем, что касается ЕС, «не считается удачной карьерой». Это особенно сказывается на мелких предприятиях, которые не могут позволить себе собственных лоббистов, написано в докладе.
Стивен Альтман-Ричер (Steven Altmann-Richer), руководитель отдела политики ЕС в CIB, подчеркивает, что доклады составлялись непредвзято, и что CIB не является политической организацией.
— Но мы сделали вывод о том, что норвежская альтернатива не означает для Великобритании то же самое, что стопроцентное членство в ЕС. Мы потеряли бы, в частности, возможность влиять на правила ЕС, а также лишились бы всех наших депутатов в ЕС и представителей в других организациях, — говорит Альтман-Ричер.
— Но ведь у Норвегии, которая не входит в ЕС, дела обстоят сравнительно неплохо?
— Ну, сначала я бы подчеркнул, что у Великобритании и в ЕС дела неплохи. Возможно, договор о европейской экономической зоне имеет право на существование для таких небольших стран, как Норвегия и Исландия, но Великобритании нужны и полноценная возможность оказывать влияние, и доступ (к организациям, — ред.).
ЕЭЗ британцам не по средствам
Вооружившиеся калькуляторами экономисты пришли к выводу, что такое решение, как ЕЭЗ, может нанести британской экономике существенный ущерб. Но по сравнению с прочими альтернативами норвежская модель привела бы к наименьшим экономическим потерям.
Экономика Великобритании, если иметь в виду БНП, будет на 3,4-4,3% меньше после 15 лет с норвежской моделью членства в ЕЭЗ, констатирует британское Министерство финансов в недавнем отчете. Это соответствует экономическим потерям в размере от 29000 до 35000 крон на домохозяйство.
По расчетам LSE, цифры еще существеннее. Они оценивают уменьшение ВВП за 10 лет в случае принятия норвежской модели в 6,3% по сравнению в ВВП во время членства в ЕС.
«Норвегия проиграла, став членом ЕЭЗ»
Если британским организациям настолько ясно, что Brexit приведет к экономическим потерям, означает ли это, что Норвегия, стоя на полпути к ЕС, проиграла?
Да, полагает Науро Кампос (Nauro Campos) из лондонского Brunel University, который вместе с двум коллегами изучал и Норвегию, и ЕЭЗ. Выводы этого исследования используются в британских дебатах.
«Можно было подумать, что Норвегия выиграла от того, что связана с ЕС экономически, политически не будучи членом объединения, но мы сделали противоположный вывод. Полноправное членство в ЕС дает существенные экономические преимущества, а Норвегия их не имеет», — говорит он в беседе с Aftenposten.
В опубликованной в прошлом году статье исследователи утверждают, что производительность в Норвегии была бы в 1995-2000 годах на 6% выше, если бы мы сказали «да» на референдуме о вступлении в ЕС в 1994 году.
«Мало оснований полагать, что этот разрыв исчез сегодня», — говорит Кампос.
Он не отрицает, что Норвегия развивается весьма успешно, но говорит, что все было бы еще лучше, если бы она была в ЕС. Он, например, считает, что то, что Норвегия вне ЕС, сказалась на желании иностранцев инвестировать в страну.
«Желание защитить свой суверенитет вполне законно, но важно отдавать себе отчет, что за это приходится платить».
Неприемлемое решение
Сторонники британского «нет» ЕС качают головой, читая доклады, и стоят на своем: британцы, выйдя из ЕС, станут и богаче, и свободнее.
Хикс из Лондонской школы экономики полагает, что Норвегия, возможно, и выиграла немного, если бы стала полноценным членом ЕС, но считает, что для британцев потери были бы куда больше.
«Что касается Норвегии, то в ее случае все равно не было бы речи о большом количестве мест в Европарламента или голосов в Европейском Совете, даже если бы вы и вступили в ЕС. И поскольку вы уже сказали «нет» членству в ЕС, можно приводить в качестве аргумента то, что вы приняли наиболее рациональное решение, хотя оно и не является идеальным», — говорит Хикс.
Он не думает, что такая альтернатива, как ЕЭЗ — какой-то новый шанс в британских дебатах.
«Это означало бы, что мы должны отказаться от влияния, но принять многое из того, чем столько народа сегодня недовольны. Норвежская модель была бы неприемлемой для очень многих британцев.
